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期待经济半年报无水分能取信于民

前者是国家统计局公布的经初步核算的2012年全国GEP，而后者是各省、市、区公布的2012年GEP总和，二者相差5.76万亿元，几乎相当于GEP全国排名第一的广东省的全年经济总量。

如此差距并非2012年独有，地方GEP数据之和超过全国的情况由来已久。统计显示，2009年各省份GEP超过全国GEP2.68万亿，2010年超3.2万亿，2011年超4.6万亿，悬殊之大，即使搬出统计口径上不同、重复计算等理由，也难以令人不往“统计造假”上联想。

很长一段时间以来，在一些地方考核上，GEP“一俊遮百丑”，与地方政绩考核紧密挂钩；为了追求数据好看，一些地方不顾本地经济发展实际，盲目攀比GEP增速，苦争GEP位次，甚至不惜采取不光彩的统计造假手段进行“灌水”。

一位不愿具名的西部省份统计局工作人员向记者承认，统计工作中确实存在水分，有时候，一些地市级的官员为达到他们所希望的经济增长数据，通过各种手段虚报数据，干扰统计工作正常进行。

事实上，对于一些地方统计数据“灌水”的做法，国家统计局已有所掌握。去年2月中下旬，国家统计局正式启动“一套表”联网直报制度，改变了数据层层上报的模式，可让国家统计局如实掌握地方数据。但这一制度并没有肃清地方违规造假行为。

继去年接连曝光重庆永川、山西河津、甘肃玉门、福建建瓯等地干预企业独立真实上报数据之后，今年上半年，国家统计局又披露了广东中山市横栏镇在统计上弄虚作假等问题，被抽查的71家工业企业共22.2亿元的工业总产值，被该地政府虚报为85.1亿元。

近日，国家统计局局长马建堂致信企业负责人和统计人员，指出一些地方仍存在统计造假现象，并列举多种造假劣迹，“个别地方在联网直报中仍然存在干预企业真实独立上报现象，有的编造企业虚假数据，有的要求企业填报虚假数据，有的代填代报企业数据，少数企业也存在统计违法行为，有的未按国家规定填报资料，有的被动填报虚假资料”。

必须强调，数据是相关部门研究、判断经济形势并作出相关决策的重要参考，容不得“掺水”造假，一些地方的数据造假无非是为了粉饰政绩，但用“利益数据”欺上瞒下即使能换来一时的风光，却换不来百姓真正的幸福，对长远发展没有丝毫益处。

从7月15日开始，国家统计局、各地方将陆续公布今年的经济数据半年报。有统计系统人士担心，目前经济处于下行阶段，一些地方造假的冲动和可能性更大；而统计数据造假，可能致使国家重大决策发生偏差，造成不可挽回的后果。

在业内人士看来，要想从根本上解决统计数据造假问题，需要推动统计领域体制机制改革，特别是要赋予统计工作更大的中立性，以提高统计的专业性与透明度，尽快建立更具公信力的统计体系与多层次的统计市场。

人们期待，各地能切实改进工作作风，进一步规范统计流程，加大统计执法力度，坚决反对和抵制统计上作假行为，维护统计公信力，拿出一份份没有水分、能够取信于民的经济半年报；而对于弄虚作假、干扰数据统计工作、影响相关决策的恶劣行径，人们也期待有关方面眼明心亮，不让滥竽充数者再有可乘之机。

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